（健康时报记者 郑新颖）3月8日，由人民日报社指导，人民网、健康时报主办的“创新医药发展，助力健康中国——2019全国两会医疗医药代表委员座谈会”在人民日报社新媒体大厦举行，来自政府管理、医药卫生及产业领域的多位全国两会代表委员出席了座谈会。
 
全国政协委员、中国临床肿瘤学会副理事长和基金会理事长秦叔逵 健康时报记者 牛宏超/摄

座谈会上，针对癌症防治、医药创新和医药保障等话题，全国政协委员、中国临床肿瘤学会副理事长和基金会理事长秦叔逵教授应邀发言，并提出了若干建议。

聆听汪洋主席和李克强总理的两个报告后深受鼓舞，精神振奋。政府工作报告中提出“要实施癌症防治行动”深得民心，至关重要。这是一项系统工程和战略布署，不仅仅是政府部门和医药卫生界的工作，更希望全社会都积极支持和齐心协力。
    
近年来，国家医药卫生有关部门锐意改革，“三医联动”，出台了一系列政策法规和采取多项措施，制定常见肿瘤诊治规范和合理用药指导原则，国外进口抗癌药可以较快的速度进入中国，国内创新抗癌药的研发上市也比过去明显增加，医保目录优化调整，通过谈判纳入抗癌新药，人民健康水平不断提高，凸显了改革开放的新成果。
    
建议加强对于本土的民族医药企业的呵护和扶持，科学地优化简化国产创新药的审评、审批程序，鼓励和支持创新药的研发。医药产业关系到国计民生和国家安全。本土医药企业不仅仅向国家上缴许多税赋的支持和创造就业机会，更提供了大量的优质药品。在平时，人民群众的用药主要是国产的，进口药价格较昂贵，可及性较差。在发生自然灾害等紧急情况时，恐怕更多的是要依靠本土的民族医药企业，而不是国外药企。大力发展民族医药产业，提升其核心竞争力，对于推进“健康中国”建设意义重大。
   
建议制定专科医生法。在多数发达国家，不仅具有职业医师法，还有专科医师法。现代医学分工越来越细，需要专科为主和多学科合作。现在“千军万马去治癌，许多是为了去发财（经济利益）”，鱼目混珠。呼吁我国尽快制定“专科医师法”，纳入议事日程，可以进一步大力推动肿瘤诊疗和研究的规范化和专业化进程，极大地有助于提高诊疗水平。
    
建议建立健全长效机制，解决通过谈判纳入医保药物的临床应用和支付问题，包括医保部门要及时地相应提高单次治疗和总额费用。可否积极推进双轨制，即国家医保为基础，主要是保障基本医疗，而商业保险作为补充，可以满足中高端需求。

另外，在药品招标提倡综合评估。不能光看价格，以最低价中标。药品是有成本的，包括有形的和无形的成本。新药的研发风险和花费巨大，往往数以亿万为计。评价一个药品，首先应该是有效性和安全性，其次才是经济性和可及性，最后还有方便性，因此强调全面衡量和优选品种。

编辑：齐钰